CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 520 / 2012
Dosar nr. 541 / 2012
AVIZ
referitor la proiectul de Ordonanță de Urgență pentru suspendarea aplicării dispozițiilor art.4 din Ordonanța Guvernului nr.41/1998 privind taxele în domeniul protecției proprietății industriale și regimul de utilizare a acestora, cu modificările ulterioare
Analizând proiectul de Ordonanță de Urgență pentru suspendarea aplicării dispozițiilor art.4 din Ordonanța Guvernului nr.41/1998 privind taxele în domeniul protecției proprietății industriale și regimul de utilizare a acestora, cu modificările ulterioare, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.113 din 02.07.2012,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect suspendarea aplicării dispozițiilor art.4 din Ordonanța Guvernului nr.41/1998 privind taxele în domeniul protecției proprietății industriale și regimul de utilizare a acestora, republicată, cu modificările ulterioare.
Așa cum se arată în Nota de fundamentare, taxele datorate pentru procedurile legale de protecție a proprietății industriale se plătesc în contul OSIM, în lei de către persoanele fizice sau juridice române, respectiv în euro de către persoanele fizice sau juridice străine.
Prin dispozițiile art.4 din Ordonanța Guvernului nr.41/1998 a fost stabilit un mecanism de actualizare anuală a taxelor în lei, prin hotărâre a Guvernului, în funcție de evoluția cursului de schimb și, respectiv, de indicele de inflație, valabile la data de 1 noiembrie a fiecărui an.
Acest articol a fost modificat prin art.III din Legea nr.66/2010, în sensul actualizării cuantumului taxelor în lei la data de 1 ianuarie a fiecărui an, la nivelul cursului valutar al Băncii Naționale a României valabil la data de 1 octombrie a anului anterior.
Pe cale de consecință, începând cu data de 1 ianuarie 2011, ar fi trebuit ca taxele respective să se majoreze cu aproximativ 20%.
Însă, ținând seama de situația și criza economică din România, a fost aprobată Ordonanța de urgență a Guvernului nr.129/2010 pentru prorogarea aplicării dispozițiilor art.4 din Ordonanța Guvernului nr.41/1998, astfel cum a fost modificat prin art.III din Legea nr.66/2010, până la data de 1 ianuarie 2012.
În documentul de motivare se mai arată că în situația actuală de reducere semnificativă a veniturilor persoanelor fizice și juridice române, creșterea taxelor în domeniul proprietății industriale nu ar fi o măsură adecvată, ducând la scăderea numărului solicitărilor de protecție și, deci, la o diminuare a protejării creațiilor intelectuale. Pe de altă parte, creșterea taxelor în 2012 nu ar contribui nici la preconizata relansare economică a mediului de afaceri, în sectorul industrial și în special al IMM-urilor, care este principalul generator de solicitări de protecție în domeniul proprietății industriale.
De aceea, prezentul proiect vizează amânarea, pentru încă doi ani, până la data de 1 ianuarie 2014, a actualizării taxelor în lei, care se plătesc de persoanele fizice și juridice române, pentru procedurile de protecție în domeniul proprietății industriale.
2. La titlu, întrucât, potrivit uzanței redactării actelor normative, intervențiile legislative suferite deja de actul normativ asupra căruia se intervine se redau în partea dispozitivă, este necesară eliminarea sintagmei cu modificările ulterioare.
3. La preambul, în primul alineat, pentru corelare cu art.4 din Ordonanța Guvernului nr.41/1998, astfel cum a fost modificat prin art.III din Legea nr.66/2010, este necesară înlocuirea sintagmei începând cu data de 1 ianuarie a fiecărui an prin sintagma la data de 1 ianuarie a fiecărui an, precum și a sintagmei valabil de la 1 octombrie al anului anterior prin sintagma valabil la data de 1 octombrie a anului anterior.
Totodată, având în vedere că alineatul al treilea se referă la amânarea cu încă 2 ani a actualizării taxelor, apreciem că, pentru comprehensibilitatea textului, este necesară inserarea unui alineat, după alineatul al doilea, care să facă vorbire despre Ordonanța de urgență a Guvernului nr.129/2010 pentru prorogarea aplicării dispozițiilor art.4 din Ordonanța Guvernului nr.41/1998 privind taxele în domeniul protecției proprietății industriale și regimul de utilizare a acestora. Menționăm că, potrivit articolului unic al acestui act normativ, dispozițiile art.4 din Ordonanța Guvernului nr.41/1998, republicată, cu modificările ulterioare, se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2012.
3. La articolul unic, întrucât elementul structural asupra căruia se intervine, respectiv art.4 din Ordonanța Guvernului nr.41/1998, trebuie redat cu toate intervențiile legislative pe care acesta le-a suferit, este necesară înlocuirea sintagmei așa cum a fost modificat prin art.III din Legea nr.66/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.84/1998 privind mărcile și indicațiile geografice, publicată în Monitorul Oficial Partea I nr.226 din 9 aprilie 20101 prin formularea republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.959 din 29 noiembrie 2006, cu modificările ulterioare.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.520/3.07.2012